EP091｜永續長（CSO）的角色：從合規到策略

研究報告

這份研究文件是為「低碳永續 100 講」節目所準備的深度內容。身為主持人 Alan，我將針對永續長（CSO）的職能轉型進行全方位的解析。從 2025 年邁入 2026 年，我們正處於一個轉折點：永續不再是企業的「裝飾品」，而是「生命線」。

專題研究：永續長（CSO）的角色轉型——從合規到策略核心 導言：2026 年，永續即競爭力

在過去，如果你走進一家企業詢問永續長在做什麼，得到的答案多半是「編寫 ESG 報告書」或是「策劃植樹活動」。但在 2026 年的今天，這種觀點已經徹底過時。隨著全球氣候風險實體化、碳費徵收進入實戰階段，以及 AI 技術對能源需求的衝擊，永續長（Chief Sustainability Officer, CSO）的角色已從企業邊緣走向董事會的核心。

本研究將深入探討 CSO 如何從傳統的環安衛（EHS）背景演進為具備財務與戰略眼光的領導者，並分析台灣企業在這一波浪潮中的機遇與挑戰。

一、 永續長角色的演進：從環安衛到董事會層級

永續長的職能演進史，基本上就是一部「企業社會責任」的進化史。我們可以將其分為三個階段：

早期合規階段（Compliance Era）

在這個時期，永續職能通常隸屬於環安衛（EHS）或公關部門。主要的任務是確保工廠排放符合法規，避免環境罰款，或是處理社區關係。此時的 CSO（如果當時有這個職稱的話）更像是一個「守門員」，目標是「不犯錯」。

揭露與評級階段（Reporting Era）

隨著 GRI、SASB 等國際準則的興起，以及 MSCI、Sustainalytics 等 ESG 評級對股價影響力增加，CSO 的工作重心轉向了「數據採集」與「合規揭露」。這個階段的 CSO 忙於應付各種問卷，將永續視為一種溝通成本，而非營收驅動力。

2026 戰略核心階段（Strategic Core Era）

進入 2026 年，如 KPMG 安侯建業 在 3 月的報告中所指，這是「永續進入企業治理核心的元年」。CSO 不再只是數據的整理者，而是商業模式的「重塑者」。

關鍵轉變： CSO 現在必須參與董事會決策，因為「碳成本」已經直接影響到 EPS。如果 CSO 不能解釋極端氣候對供應鏈的「調適（Adaptation）」計畫，企業將面臨資金撤離的風險。這使得 CSO 的位階提升至直接向 CEO 或董事長匯報，具備實質的資源分配權。

二、 永續策略與經營策略的整合

一個成功的 CSO，必須能將「永續語言」翻譯成「商業語言」。這不再是關於拯救北極熊，而是關於拯救資產負債表。

從減碳到「調適」的轉向

根據 天下永續會 2025 年度大會 的洞察，2026 年的關鍵字是「調適」。過去我們談「減緩（Mitigation）」，專注於減少排放；現在，CSO 必須引導企業進行「重大性分析」，評估企業在氣候變遷下的韌性。例如，一家半導體廠的 CSO 必須與營運長合作，確保在乾旱加劇的未來，水資源調配策略能否支撐產能擴張。

雙重重大性（Double Materiality）的應用

CSO 必須推動「雙重重大性」的評估：

由內而外： 企業營運對環境和社會的影響。

由外而內： 環境與社會議題（如碳費、人才短缺）對企業財務表現的影響。

這種整合要求 CSO 具備前瞻性。如 安永台灣（EY） 所指出的，投資人現在檢視的是「轉型計畫的可信度」。CSO 必須提出務實的路徑圖，將永續目標拆解為每年的營運指標（KPI），並與財務決策緊密結合。

表：永續長職能轉型對照 維度 傳統 CSO (2020 以前) 現代策略型 CSO (2026) 匯報對象 行政副總或公關主管 CEO 或 董事長 核心目標 品牌聲譽與法規合規 企業韌性與競爭力管理 關注指標 節能減碳量、捐款金額 內部碳定價、氣候風險財務影響 工具箱 GRI 準則、植樹活動 AI 數據治理、碳權交易、調適策略

三、 永續長需要的跨部門影響力

CSO 被稱為「最孤獨的長字輩」，因為他的成功取決於其他部門的配合。在 2026 年，CSO 必須具備強大的「跨部門影響力」。

CSO x CFO：將碳變成財務語言

這是目前最關鍵的聯手。隨著台灣碳費徵收與國際碳邊境調整機制（CBAM）的實施，碳已經變成一種硬成本。CSO 需要與 CFO 共同建立「內部碳定價」機制，讓業務單位在核算成本時，自發性地尋求低碳路徑。

CSO x CTO：AI 驅動的綠色轉型

安永台灣 的趨勢觀察提到，CSO 必須處理 AI 帶來的能源激增風險。但在另一面，CSO 也要推動利用 AI 進行能源管理（EMS）與碳盤查自動化。KPMG 也強調，CSO 必須將 AI 與永續技能整合，推動組織內部的文化變革。

CSO x CHRO：人才轉型與文化建立

永續不是一個人的工作，而是一群人的素養。台灣企業如 友達光電（AUO），透過「永續學院」系統化地培育人才，這正是 CSO 發揮影響力的典範。CSO 必須引導人力資源部門，將 ESG 績效納入全體員工的薪酬激勵體系中。

四、 台灣企業永續治理的現況與挑戰

台灣作為全球供應鏈的核心，承受著前所未有的合規壓力與轉型動力。

關鍵法規與政策驅動

《氣候變遷因應法》與碳費制度： 2025 年開始試行，2026 年進入正式徵收期。這迫使台灣企業的 CSO 必須精算每一噸碳的成本。

金管會「上市櫃公司永續發展路徑圖」： 強制要求分階段完成碳盤查與查證。這讓 CSO 的角色在合規面上有了明確的法源支撐。

環境部「永續長聯盟」等政策推動事件： 標誌著政府開始強化跨部會與企業策略的對接。這類官民對話與政策引導機制，不僅提供交流平台，更有助於 CSO 深入理解並將政策誘因（如各類轉型補助、節能租稅抵減）轉化為企業的實質競爭優勢。

實務案例：友達光電（AUO）的系統化育才

友達永續長古秀華提出的「5 大永續人才地圖」，是台灣企業的標竿。他們不只讓永續辦公室懂 ESG，更要求研發、採購、業務都具備永續DNA。這種從「點」到「面」的影響力，是 CSO 轉型成功的縮影。

台灣企業面臨的挑戰

數據真實性的壓力： 誠如 CSRone 永續智庫 所言，2026 年邁入「實證調適」時代，市場不再獎勵口頭目標，而是審核「進度」。台灣企業過去習慣「先射箭再畫靶」（先喊 2050 淨零），現在面臨數據可驗證性的嚴峻挑戰。

供應鏈焦慮： 台灣多為中小企業，身為大型供應鏈的一環，CSO 必須帶領成千上萬的供應商轉型。若無法帶動供應鏈，企業本身的 Scope 3 減碳目標將化為泡影。

五、 最新趨勢與新聞整合

為了更精確地掌握 2026 年的動態，我們必須從最新的產業新聞中萃取關鍵情報：

從「承諾」轉向「實證」

根據 CSRone 永續智庫 (2026-02-02) 的報導，市場已從獎勵「目標」轉向審核「進度」。這意味著 CSO 必須具備「動態盡職調查」能力。

Alan 的觀點： 這是一場「誠實競賽」。過去靠精美的報告書就能過關，現在你需要的是可驗證的物理數據與內控系統。

調適成為核心競爭力

天下永續會 (2025-02-12) 強調，2026 年的關鍵字是「調適」。

Alan 的觀點： 減碳是責任，調適是生存。台灣企業若只會買綠電卻不懂得應對斷水斷電風險，那不是真正的永續策略。

AI 治理與能源的權衡

安永台灣 (2026-03-05) 指出，CSO 必須將 AI 治理納入架構，處理能源激增風險。

Alan 的觀點： 這是 2026 年最大的矛盾點。企業想要數位轉型（增加用電），又想要脫碳轉型（減少用電）。CSO 必須在這兩者間找到平衡點，這需要極高的戰略高度。

六、 結論與行動建議

永續長的角色已經完成了從「報告書產生器」到「企業策略導航員」的蛻變。在 2026 年，一位優秀的 CSO 不僅要懂環保，更要懂財務、懂技術、懂人心。

給企業領導者的建議：

授權與升級： 確保 CSO 具備足夠的職權與資源，而非僅是掛名。

數據驅動： 建立自動化的數據收集系統，將 ESG 數據與財務系統對接。

文化變革： 透過內部教育（如友達案例），讓永續成為每個員工的 KPI。

2026 年 CSO 關鍵職能清單

戰略分析力： 進行氣候情境分析與重大性評估。

財務轉化力： 掌握內部碳定價與 ESG 連結貸款。

科技應用力： 運用 AI 優化碳管理與韌性調適。

溝通說服力： 向董事會解釋永續投資的 ROI。

生態系協作力： 帶領供應鏈共同轉型，而非單打獨鬥。

Alan 的後記： 這份研究顯示，2026 年的 CSO 是企業中最具挑戰性也最令人興奮的角色。我們正在見證一個「新商業典範」的誕生。